著力打造“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”
  奮力譜寫踐行“三高四新”戰(zhàn)略的張家界篇章
  市委書記  劉革安
  “三高四新”戰(zhàn)略是省委作出的戰(zhàn)略性決策和全局性部署，是“三湘四水”深入貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神的生動實踐。張家界市作為湖南對外的窗口、迎賓的客廳、旅游的龍頭，找準服務(wù)“國之大者”與發(fā)揮特色優(yōu)勢的結(jié)合點、發(fā)力點，著力打造世界一流旅游目的地、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家特殊類型地區(qū)振興示范區(qū)、“錦繡瀟湘”全域旅游基地龍頭、武陵山片區(qū)改革開放新高地、人民幸福美好家園“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”，切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)和保障作用，以高質(zhì)量黨建推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，乘勢而上、搶抓機遇，真抓實干、勇開新局，奮力譜寫踐行“三高四新”戰(zhàn)略的張家界篇章。

  市委書記劉革安（前排右一）在湖南萬眾筑工科技有限公司調(diào)研。
  堅持旅游強市，著力打造世界一流旅游目的地。我們緊扣在“錦繡瀟湘”全域旅游品牌中當龍頭、作示范，實施建設(shè)世界一流旅游目的地五年行動，聚焦構(gòu)筑一流的產(chǎn)業(yè)布局，打造一流的產(chǎn)品體系，創(chuàng)新一流的旅游營銷，提供一流的公共服務(wù)，建設(shè)一流的精品旅游城市，建設(shè)一流的旅游融合新業(yè)態(tài) “六個一流”目標，鞏固提升“一核四極多點”的發(fā)展格局，加快旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合改革，大力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費試點城市、“體育+旅游共建示范城市”，積極推動武陵源、天門山等景區(qū)提質(zhì)升級，支持大峽谷、劉家坪洪家關(guān)景區(qū)創(chuàng)建國家5A景區(qū)，武陵源區(qū)、永定區(qū)成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，高端民宿走在全國前列。突出旅游城市品牌塑造，積極融入“一帶一路”，新增友好城市2個，新設(shè)境外絲路驛站9個，國際客源地拓展至133個，世界翼裝飛行、國際旅游詩歌節(jié)等品牌活動影響持續(xù)擴大，創(chuàng)新打造“直播蘇木綽”文化新名片，《江山如此多嬌》成為講好中國脫貧攻堅故事的經(jīng)典，打造有溫度、有擔當、有內(nèi)涵的“國際張”品牌形象。
  武陵源核心景區(qū)天子山風景區(qū)。
  堅持工業(yè)強基，著力打造創(chuàng)新融合的新型產(chǎn)業(yè)體系。我們更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，全力構(gòu)建體現(xiàn)旅游地區(qū)特色、符合生態(tài)環(huán)保要求、一二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的新型工業(yè)體系，重點培育旅游商品、生態(tài)綠色食品、生物醫(yī)藥、旅游裝備制造、綠色建材、信息與數(shù)字技術(shù)六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和“六個一”優(yōu)勢產(chǎn)品，加快東方希望百億生豬產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，硒有慈利、張家界莓茶、桑植白茶等品牌影響力、市場認可度不斷提升。實施“320工程”工業(yè)項目61個，完成投資19.2億元。大力創(chuàng)建“五好”園區(qū)，加快推進“三區(qū)一園一谷”高質(zhì)量發(fā)展，啟動張家界高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，全市入園企業(yè)達279家；持續(xù)實施“135工程”升級版，新增入規(guī)企業(yè)3家，培育省級“專精特新”小巨人企業(yè)8家，支持9家企業(yè)申報省級科技創(chuàng)新項目。大力推動科技創(chuàng)新，支持“雙院士”領(lǐng)銜的莓茶工程技術(shù)研究中心等5家科研平臺建設(shè)，桑植白茶研究院暨鄉(xiāng)村振興人才孵化基地運行，成立張家界旅游營銷智庫研究院，培育支持20個重大科技創(chuàng)新項目，獲批省科技計劃項目29項，專利授權(quán)量373件，高新技術(shù)企業(yè)77家，125家科技型中小企業(yè)評價入庫。
  堅持精明增長，著力打造“五城一體”國際精品旅游城市。我們嚴格按照“一山一水保持原味，一橋一路都有風味，一街一坊充滿韻味”要求，建設(shè)生態(tài)、文明、智慧、休閑、暢達“五城一體”的國際精品旅游城市。張吉懷高鐵即將建成通車，加快桑龍、爐慈、張官高速公路建設(shè)，武陵山大道、楊家界大道、G353一期改造等旅游公路、干線公路建成，市域內(nèi)一小時通勤圈形成，航空、高鐵、高速立體交通網(wǎng)不斷完善。實施城市更新行動，突出建筑風貌塑造和精細管理，嚴控建筑高度，留出天際線、山脊線、水岸線，突出地域特色、民族風格、文化元素，做到城市建筑與山水、文化相融，實施老舊小區(qū)改造項目112個、棚戶區(qū)改造項目5個、微改項目377個，拆除違章建設(shè)13萬余平方米。扎實推進智慧城市建設(shè)，完善旅游公廁、充電樁、5G基站等基礎(chǔ)設(shè)施，大庸古城投入運營，積極謀劃城市夜游項目，培育城市夜經(jīng)濟、文旅消費熱點。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，啟動全國文明城市創(chuàng)建，不斷提高市民素質(zhì)，提升城市品位。

  張家界西站。
  堅持綠色發(fā)展，著力打造“兩山理論”實踐典范。我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，扛牢“守護好一江碧水”政治責任，大力建設(shè)生態(tài)綠色張家界，統(tǒng)籌推進碧水守護、藍天保衛(wèi)、凈土攻堅、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈“五大行動”，永定區(qū)獲國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，武陵源區(qū)獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。制定并加強全域旅游促進條例、揚塵污染防治條例、城鎮(zhèn)綠化條例等地方立法執(zhí)法檢查，扎實整改中央、省級環(huán)保督察及其“回頭看”反饋問題，武陵源核心景區(qū)生態(tài)移民搬遷、違建別墅整治、禁捕退捕、自然保護地整合優(yōu)化試點成效明顯，大鯢自然保護區(qū)水電項目整改成為全省污染防治攻堅戰(zhàn)標志性戰(zhàn)役之一。緊盯污染防治重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進“五氣共治”，積極開展生物多樣性保護、國土綠化、石漠化綜合治理、礦山整治等工作，健全完善林長制、河長制工作體系，加快推進世界“綠谷”建設(shè)，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，2020年市中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名全省第1，被評為2020中國最具生態(tài)競爭力城市。
  堅持人民至上，著力打造共建共享幸福美好家園。我們牢記江山就是人民、人民就是江山，不斷增進民生福祉，提升人民生活品質(zhì)。鑄牢中華民族共同體意識，啟動全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建工作，推動各民族共同發(fā)展、共同富裕。實施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，建設(shè)30個市級文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)、特色產(chǎn)品等特色小鎮(zhèn)。結(jié)合黨史學習教育把“我為群眾辦實事”實踐活動融入日常、辦在經(jīng)常，由市委常委和副市長牽頭推進10項民生實事任務(wù)，新增公辦幼兒園學位4186個，張家界學院轉(zhuǎn)設(shè)成功，湖南旅游技師學院進入籌設(shè)階段，6所芙蓉學校如期建成，市中心城區(qū)問題樓盤辦證難化解率達93.5%，啟動市傳染病醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院中藥制劑中心建設(shè)，全市醫(yī)療床位達到10401張。上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.3%、13.6%。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，面對今年建市以來最嚴峻、最危急的疫情襲擊，全市上下聞令而動、背水一戰(zhàn)，采取斷然措施關(guān)閉所有景區(qū)景點、封閉出市通道、封控社區(qū)小區(qū)，調(diào)整完善市區(qū)扁平化、一體化應(yīng)急指揮體系，全市上下眾志成城，黨員干部沖鋒在前，醫(yī)務(wù)人員逆行出征，廣大群眾堅守支持，守住了疫情外溢底線，實現(xiàn)了一個傳染全周期內(nèi)新增病例“清零”，得到了社會各界和人民群眾的一致好評。
  堅持黨建引領(lǐng)，著力打造奮勇爭先干事創(chuàng)業(yè)干部隊伍。我們始終把抓好黨建作為最大的政績，全面落實省委加強基層建設(shè)“1+5”文件，大力實施張家界人才行動計劃，深入開展“黨員素質(zhì)提升年”、市直單位“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動，持續(xù)深化“三聯(lián)四建”、服務(wù)全域旅游“創(chuàng)三優(yōu)”等活動，旅游行業(yè)、城市社區(qū)小區(qū)涌現(xiàn)出一批黨建先進典型。全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入實施“百村示范、千村推進”計劃，“空殼村清零、薄弱村減半”目標基本實現(xiàn)。堅持賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因，深入挖掘賀龍元帥、湘鄂川黔革命根據(jù)地等紅色資源，紅二方面軍長征出發(fā)地紀念館被評為全國愛國主義教育示范基地。部署開展看工作績效、比全省排名先后，看聯(lián)系項目、比工作推進快慢，看為民服務(wù)、比群眾滿意度高低，看風險管控、比負面問題有無的“四看四比”主題活動，明確容錯糾錯減責免責八種情形和“五個一律”免職規(guī)定，以實干實績鮮明干事創(chuàng)業(yè)導向。持續(xù)推進清廉張家界建設(shè)，創(chuàng)新和推開黨內(nèi)監(jiān)督專題會議制度，以良好政治生態(tài)為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、著力打造“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”保駕護航。
  來源丨紅星云
  編輯丨劉子京
  值班主任丨楊旭東
  終審丨周和平
  出品丨掌上張家界